在乡村振兴的背景下，国家加大了对乡村的建设和发展，完善基础设施建造，如水电网改造、危房改造、卫生化厕所改造等，村容村貌迎来了巨变，同时也让村民的生活质量有了更高的提升。

不过想要发展大美新农村，减少城乡之间的差距，还需要多一些产业项目的支持，让村民们都能有活干，都能够依靠双手致富。而这对村干部的要求高了起来，那些有能力的村干部，能够抓住乡村的特点，因地制宜地推出可行性的发展项目，带领村民们走上致富之路。

然而，国家的助农、惠农政策那么多，可一传达到基层，难免就变了味，毕竟我国实行的是“村两委班子”制度，一旦村支书、村主任意见不合，那政策就难以施行，农民发展也就会落后。为此，民政部前段时间发布了“十四五规划”，强调要全面推行村干部“一肩挑”制度。

01、“一肩挑”好处是什么？

其实在《乡村振兴战略规划》中就指出，2020年要保证村干部“一肩挑”占比为35%，2022年占比达50%，如今“十四五”规划又给出了更高的要求，2025年底前全部展开一肩挑制度，那么这一制度有何优势呢？对乡村发展有哪些利好吗？

1、有利于乡村发展

自从换届选举从3年变更为5年后，村干部就可放开手脚大胆开展各项惠农政策，不需要再有什么顾虑。但如果村两委班子之间闹矛盾，那乡村项目的建设和推行必然受到阻力，也无法有效的带动村民加入各项产业。

不过“一肩挑”后，村支书、村主任以及村集体合作组织、经济组织负责人均为村书记一个人负责，这样就没有了顾虑，可以全身心投入到项目中来，这样更能出成绩。

2、权力更“集中”

在过去，村子里做决策时，一旦两委班子持有反对意见，可能就会因工作上的意见或看法不同，进而产生矛盾和隔阂，不利于乡村政务建设，村民遇到什么问题，还需要找不同村干部解决难题。

不过随着“一肩挑”的到来，村支书可直接做决定，农民的问题能够尽快解决，上级下达的安排也能尽快落实下去。而想要建设现代化新农村，使得乡村医疗、养老服务、文化、教育等迎来更高的发展，“一肩挑”是必然之路。

02、哪些人可竞选“一肩挑”村干部？

可能在过去，村支书只要管思想建设这一块就行，不对具体的乡村建设负责，也不用处理农民遇到的实际难题，但今后就不同了，村支书需要全方位了解乡村发展的弊端，解决村集体中遇到的各种棘手问题，传达上级政策，让村民都能了解、认同并响应政策。

因此，“一肩挑”村干部必须绝对优秀才能有领导力、说服力，才能让所有村民都认同，不然的话很多政策难以开展，项目也很难进行。

为此，7月国家发布的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》中，明确指出，对于有过刑罚、村霸、涉黑涉恶以及宗族恶势力等有问题的人员，以及邪教、非法宗教的参与、实施、组织人员，禁止进入村两委班子内，且要全部落实“资格联审机制”，将那些不符合法规的人全面清理出局。

可从那些优秀的大学毕业生、返乡农民工、村医村教、机关退休人员、企业管理人员中选拔出“村两委”干部，再从这些干部中选举出一个真正综合能力强、有担当、有责任、有领导能力的“一肩挑”干部。

03、可享3大福利

1、对于那些表现优秀、政绩突出、带领村民致富的一肩挑村干部，可优先考虑为其评优评先，准许优秀的村支书入编、提拔为乡镇干部。同时，也要定期组织村干部的免费体检，不能因忙于工作丢了健康，发放年终绩效奖金，如遂宁市对表现优异的村干部奖励1万元。

2、落实社保待遇

《意见》中指出，要对一肩挑村干部落实社保待遇，让其退休后也能享受可观的养老金福利，这样大家才能全身心投入到乡村建设中。如部分地区规定，离休村干部只要参保3年，即可在退休后享受一定的养老待遇。

3、工资上涨

既然是“一肩挑”，那就意味着村干部的职责更多，必然要走上职业化之路，唯有提高他们的工资待遇，才能让村干部有更高的积极性。

为此，安康市宣布，从7月1日开始，对“一肩挑”村干部工资涨到3500元/月，如果是大学生村官再加500元；而遂宁市宣布，“一肩挑”村干部工资保底3000元，具体根据绩效考核等计算；贵州石阡县宣布，村支书、村主任为3502.5-3602.5元每月，但如果是一肩挑村干部工资为4562.5-4692.5元/月；商洛市商州区“一肩挑”村干部一年补助3.6万元，平均每月3000元。

在过去，村干部工资普遍2000元左右，如今“一肩挑”村干部基本在三四千元以上，相比原来上涨了1000+，相信高工资下，村干部对待乡村建设的工作更积极热情。